bp;钱，&bp;并&bp;报&bp;户&bp;部&bp;备&bp;案。&bp;御&bp;史&bp;台、&bp;按&bp;察&bp;使&bp;需&bp;加&bp;强&bp;监&bp;察，&bp;一&bp;经&bp;发&bp;现&bp;违&bp;规，&bp;主&bp;官&bp;立&bp;刻&bp;黜&bp;免，&bp;从&bp;重&bp;治&bp;罪。&bp;同&bp;时，&bp;对&bp;于&bp;去&bp;岁&bp;遭&bp;受&bp;水&bp;旱&bp;灾&bp;害&bp;的&bp;十&bp;余&bp;个&bp;州&bp;县，&bp;今&bp;年&bp;的&bp;‘&bp;庸’（&bp;力&bp;役）&bp;予&bp;以&bp;减&bp;半&bp;或&bp;全&bp;免。**”
“薄赋徭”的具体化，尤其是“严禁擅立名目”、“明文公示”、“备案监察”以及灾区的“庸”役减免，直指地方官吏盘剥百姓的积弊，力度颇大。
于志宁奏毕，殿中响起一片低语。许多官员，尤其是出身地方、了解民间疾苦的，纷纷点头，觉得此三条若真能落实，确为善政。但也有不少人，尤其是与地方利益勾连较深、或认为此举将束缚地方官府手脚的官员，面露忧色。
“于仆射所陈三条，老臣以为，立意虽善，然施行起来，恐多窒碍。”&bp;不出所料，侍中褚遂良出列，提出了质疑。“其一，&bp;以&bp;农&bp;事&bp;考&bp;课&bp;州&bp;县&bp;长&bp;吏，&bp;固&bp;然&bp;重&bp;要。&bp;然&bp;地&bp;方&bp;政&bp;务&bp;繁&bp;杂，&bp;刑&bp;名、&bp;钱&bp;谷、&bp;教&bp;化、&bp;盗&bp;贼，&bp;无&bp;一&bp;不&bp;需&bp;操&bp;心。&bp;若&bp;过&bp;分&bp;强&bp;调&bp;农&bp;事&bp;考&bp;课，&bp;恐&bp;使&bp;地&bp;方&bp;官&bp;吏&bp;只&bp;重&bp;田&bp;亩，&bp;荒&bp;疏&bp;其&bp;他&bp;要&bp;务，&bp;反&bp;生&bp;偏&bp;颇。&bp;且&bp;天&bp;时&bp;难&bp;测，&bp;水&bp;旱&bp;虫&bp;灾，&bp;非&bp;人&bp;力&bp;可&bp;全&bp;抗，&bp;若&bp;仅&bp;因&bp;一&bp;季&bp;歉&bp;收&bp;便&bp;黜&bp;落&bp;勤&bp;勉&bp;之&bp;官，&bp;是&bp;否&bp;有&bp;失&bp;公&bp;允？”
“其二，”&bp;褚遂良继续道，“&bp;推&bp;广&bp;新&bp;式&bp;农&bp;具，&bp;所&bp;费&bp;不&bp;赀。&bp;将&bp;作&bp;监&bp;以&bp;成&bp;本&bp;价&bp;供&bp;应，&bp;这&bp;成&bp;本&bp;由&bp;何&bp;处&bp;填&bp;补？&bp;是&bp;挪&bp;用&bp;国&bp;帑，&bp;还&bp;是&bp;加&bp;征&bp;于&bp;他&bp;处？&bp;且&bp;赊&bp;购&bp;之&bp;法，&bp;听&bp;似&bp;仁&bp;厚，&bp;然&bp;贫&bp;户&bp;本&bp;就&bp;艰&bp;难，&bp;再&bp;添&bp;债&bp;务，&bp;若&bp;遇&bp;荒&bp;年&bp;无&bp;力&bp;偿&bp;还，&bp;是&bp;否&bp;又&bp;成&bp;新&bp;的&bp;负&bp;累？&bp;更&bp;有&bp;甚&bp;者，&bp;地&bp;方&bp;胥&bp;吏&bp;会&bp;否&bp;借&bp;此&bp;机&bp;会，&bp;勒&bp;索&bp;好&bp;处，&bp;或&bp;强&bp;迫&bp;农&bp;人&bp;购&bp;买&bp;并&bp;不&bp;适&bp;用&bp;之&bp;器&bp;具？&bp;此&bp;等&bp;弊&bp;端，&bp;不&bp;可&bp;不&bp;防。”
“其三，&bp;厘&bp;清&bp;徭&bp;役，&bp;严&bp;禁&bp;滥&bp;征，&bp;理&bp;所&bp;当&bp;然。&bp;然&bp;地&bp;方&bp;公&bp;事，&bp;如&bp;修&bp;缮&bp;官&bp;廨&bp;驿&bp;道、&bp;防&bp;汛&bp;筑&bp;堤、&bp;押&bp;运&bp;官&bp;物&bp;等，&bp;时&bp;有&bp;突&bp;发，&bp;若&bp;事&bp;事&bp;需&bp;明&bp;文&bp;公&bp;示、&bp;报&bp;部&bp;备&bp;案，&bp;恐&bp;贻&bp;误&bp;时&bp