;机。&bp;且&bp;给&bp;予&bp;口&bp;粮&bp;工&bp;钱，&bp;固&bp;然&bp;仁&bp;政，&bp;然&bp;地&bp;方&bp;公&bp;用&bp;钱&bp;粮&bp;有&bp;限，&bp;若&bp;大&bp;规&bp;模&bp;工&bp;役&bp;皆&bp;需&bp;支&bp;付，&bp;这&bp;笔&bp;开&bp;支&bp;从&bp;何&bp;而&bp;出？&bp;最&bp;后&bp;恐&bp;又&bp;要&bp;加&bp;诸&bp;百&bp;姓。&bp;此&bp;非&bp;臣&bp;危&bp;言&bp;耸&bp;听，&bp;实&bp;乃&bp;历&bp;朝&bp;屡&bp;见&bp;不&bp;鲜&bp;之&bp;弊&bp;也。**”
褚遂良的质疑，可谓老辣。他并不直接反对“劝农桑薄赋役”本身，而是从执行层面提出一系列实际问题：考课标准是否合理、推广成本与贪腐风险、政策执行可能带来的新问题（债务、僵化、转嫁负担）。这些问题确实存在，也代表了相当一部分务实（或保守）官员的担忧。
于志宁一时语塞，他虽知大略，但对具体操作中的细节风险，确不如常年处理具体政务的褚遂良思虑周全。
这时，李瑾出列了。他知道，该自己这个“督行实务使”、同时也是“新式农具”与相关新政主要推动者出场了。
“陛下，褚侍中所虑，确为老成谋国之言，臣亦深以为然。”&bp;李瑾先肯定了对方提出问题的重要性，姿态谦和，“然，&bp;因&bp;噎&bp;废&bp;食，&bp;亦&bp;不&bp;可&bp;取。&bp;有&bp;弊&bp;当&bp;防，&bp;有&bp;难&bp;当&bp;解，&bp;方&bp;是&bp;为&bp;政&bp;之&bp;道。”
“关于考课，”&bp;李瑾转向褚遂良，语气诚恳，“褚公所虑极是。农事考课，&bp;不&bp;应&bp;唯&bp;产&bp;量&bp;是&bp;图。&bp;臣&bp;之&bp;愚&bp;见，&bp;可&bp;将&bp;考&bp;课&bp;细&bp;化&bp;为&bp;数&bp;项：&bp;一&bp;看&bp;劝&bp;课&bp;是&bp;否&bp;尽&bp;心（&bp;是&bp;否&bp;亲&bp;履&bp;田&bp;亩，&bp;是&bp;否&bp;组&bp;织&bp;修&bp;缮&bp;水&bp;利），&bp;二&bp;看&bp;新&bp;法&bp;新&bp;器&bp;推&bp;广&bp;是&bp;否&bp;得&bp;力，&bp;三&bp;看&bp;赋&bp;役&bp;征&bp;发&bp;是&bp;否&bp;合&bp;规&bp;公&bp;平，&bp;四&bp;看&bp;灾&bp;荒&bp;应&bp;对&bp;是&bp;否&bp;及&bp;时&bp;有&bp;效。&bp;综&bp;合&bp;评&bp;定，&bp;而&bp;非&bp;仅&bp;看&bp;最&bp;终&bp;收&bp;成。&bp;同&bp;时，&bp;可&bp;引&bp;入&bp;‘&bp;同&bp;类&bp;地&bp;区&bp;横&bp;向&bp;比&bp;较’&bp;之&bp;法，&bp;结&bp;合&bp;钦&bp;天&bp;监&bp;对&bp;各&bp;地&bp;气&bp;候&bp;的&bp;记&bp;录，&bp;更&bp;加&bp;客&bp;观&bp;地&bp;评&bp;价&bp;官&bp;员&bp;在&bp;农&bp;事&bp;上&bp;的&bp;努&bp;力&bp;与&bp;成&bp;效，&bp;减&bp;少&bp;天&bp;时&bp;因&bp;素&bp;的&bp;不&bp;公&bp;影&bp;响。**”
他提出了更细化、更综合、也更“科学”的考核思路，并引入了“横向比较”和“气候记录”作为参考，试图解决褚遂良提出的“偏颇”与“不公”问题。
“关于新式农具推广之费与弊，”&bp;李瑾继续道，“成本问题，可分步解决。首批试点之二十州所需，可由将作监从去岁‘明玻’、‘新纸’等物&bp;专&bp;利&bp;分&bp;成&bp;及&bp;海&bp;贸&bp;预&bp;期&bp;收&bp;益&bp;中&bp;拨&bp;付&bp;一&bp;部&bp;分，&bp;不&bp;动&bp;用&bp;常&bp;年&bp;国&bp;帑。&bp;此&bp;乃&bp;以&bp;新&bp;利&bp;养&bp;新&bp;政，&bp;循&bp;环&bp;促&bp;进。&bp;若&bp;试&bp;点&bp;成&bp;效&bp;显&bp;著，&bp;百&bp;姓&bp;得&bp;利，&bp;后&bp;续&bp;全&bp;面&bp;推&bp;广&bp;时，&bp;或&bp;可&bp