何终于完成了《汉律九章》的修订工作，将其正式推行到全国。他还编写了《汉仪》一书，详细规定了朝堂礼仪、祭祀制度、官员俸禄等内容，使大汉的朝政更加规范。做完这些后，萧何才松了一口气，向刘邦递交了辞呈，请求退休养老。
刘邦看着辞呈，心中不舍，却也知道萧何确实需要休息。他召集群臣，在长乐宫举行了盛大的仪式，封萧何为“相国”，位在百官之上，食邑增加到一万户，还赐给他“入朝不趋、剑履上殿、赞拜不名”的特权。“萧相国，”刘邦握着萧何的手，道，“你为大汉立下了不世之功，朕永远不会忘记。你虽退休，但朝中之事，若有疑问，朕还会派人向你请教。你的子孙后代，朕会永远善待！”
萧何跪地谢恩，道：“陛下隆恩，臣永世不忘。臣退休后，会在长安城外居住，若陛下有召，臣定当即刻前来。臣唯一的请求，便是希望陛下永远坚持‘轻徭薄赋、与民休息’的国策，善待百姓，让大汉江山永固！”刘邦含泪点头：“朕答应你！”
退休后的萧何，在长安城外修建了一座简朴的宅院，每日与家人相伴，读书写字，偶尔与陈平、曹参等人下棋聊天，日子过得十分悠闲。但他仍心系朝政，每当听到关中丰收、百姓安乐的消息，便会露出欣慰的笑容；每当得知朝中遇到难题，便会主动上书，为刘邦出谋划策。
这年春日，萧何正在庭院中修剪花枝，陈平带着一名年轻官员前来拜访。那名官员是新科状元，名叫贾谊，才华横溢，却因年轻气盛，在朝堂上得罪了不少大臣。陈平道：“萧相国，贾谊虽有才华，但不懂官场规矩，还望你能指点他一二。”萧何看着贾谊，笑道：“年轻人有锐气是好事，但为官之道，不仅要有才华，更要有仁心和耐心。
为了鼓励农耕，萧何还亲自前往田间，与百姓们一起劳作。他穿着粗布衣衫，戴着草帽，在田间插秧、除草，丝毫没有丞相的架子。百姓们见丞相如此亲民，纷纷积极投入到农耕中，关中地区的农业生产很快恢复过来，粮食产量大幅提高，百姓们的生活也渐渐富裕起来。
然而，就在萧何的新政推行得如火如荼之时，却有人向刘邦进谗言，说萧何深得民心，百姓们只知有萧丞相，不知有陛下，恐有不臣之心。刘邦心中虽有些疑虑，但也知道萧何忠心耿耿，便没有轻信谗言。但这件事还是传到了萧何的耳中，萧何心中惶恐，连忙前往宫中向刘邦请罪。
御书房内，萧何跪在地上，道：“陛下，臣知罪！臣近日因推行新政，与百姓接触过密，引起了陛下的疑虑，臣恳请陛下免去臣的丞相之职，让臣回归故里，安度晚年。”刘邦连忙扶起他，笑道：“萧丞相，朕知道你忠心耿耿，那些谗言朕根本没有放在心上。你推行新政，深得民心，这是朕的福气，朕怎么会怪罪你呢？”
刘邦顿了顿，又道：“朕知道你担心什么，这样吧，朕封你的儿子萧禄为酂侯世子，世袭你的爵位，让你全家都享受荣华富贵。你就安心做你的丞相，辅佐朕治理天下。”萧何心中感动不已，再次跪地谢恩：“臣谢陛下隆恩！臣定当为大汉鞠躬尽瘁，死而后已！”
此后，萧何更加用心地辅佐刘邦治理朝政。他完善了《汉律九章》，规范了官员的选拔和考核制度，建立了完善的赋税和徭役制度，让大汉的朝政逐渐走向正轨。在他的治理下，大汉的国力日益强盛，百姓安居乐业，社会安定祥和。
这年秋收之后，关中地区迎来了大丰收，百姓们纷纷将丰收的粮食送到长安，献给刘邦和萧何。刘邦在长乐宫设宴，款待群臣，席间，刘邦举起酒杯，对萧何道：“萧丞相，今日的丰收，全靠你的新政啊！朕敬你一杯，祝你身体健康，万事如意！”
萧何连忙起身，举杯回敬：“陛下，这都是陛下圣明，采纳了臣的建议，臣不敢居功。臣敬陛下一杯，愿陛下龙体安康，大汉江山永固！”群臣也纷纷起身，举杯共饮，殿内的欢声笑语回荡在长乐宫的上空。
宴后，萧何独自漫步在长乐宫的庭院中，看着满院盛开的石榴花，心中感慨万千。他想起当年在沛县与刘邦相识的情景，想起楚汉战争中坚守关中的艰辛，想起推行新政时遇到的阻力，如今终于换来了天下安定、百姓富足的局面。他知道，自己的首功之位，并非靠投机取巧得来，而是靠实实在在的功绩和对大汉的忠心换来的。
此时，陈平走了过来，拍了拍萧何的肩膀，笑道：“萧丞相，今日陛下对你大加赞赏，你可真是风光无限啊！”萧何笑着道：“陈丞相说笑了，我不过是尽了自己的本分罢了。如今天下安定，百姓富足，这才是最重要的。”两人并肩而立，看着夜空中皎洁的明月，心中都充满了对大汉未来的期许。
关中坐镇定根基，律法初成治世仪。
力抑豪强安庶姓，轻徭薄赋劝农时。
丹心报主终无负，青史留名自有知。
莫道庙堂无猛士，安邦更需宰辅姿。