‘&bp;青&bp;苗&bp;贷’&bp;一&bp;出，&bp;非&bp;但&bp;惠&bp;民&bp;不&bp;成，&bp;反&bp;使&bp;官&bp;府&bp;信&bp;誉&bp;扫&bp;地，&bp;民&bp;间&bp;怨&bp;声&bp;载&bp;道，&bp;请&bp;陛&bp;下、&bp;皇&bp;后&bp;殿&bp;下&bp;三&bp;思&bp;啊！”&bp;他将问题上升到“与民争利”、“伤及仁德”的道德高度。
一直沉默的&bp;司&bp;农&bp;寺&bp;卿&bp;出&bp;列&bp;反&bp;驳：“王中丞此言差矣！民间高利贷，吸髓吮血，致使多少农户家破人亡，卖儿鬻女？此乃&bp;民&bp;间&bp;大&bp;害，&bp;岂&bp;是&bp;寻&bp;常&bp;‘&bp;与&bp;民&bp;争&bp;利’？&bp;朝廷以低息贷放，救民于水火，正是最大之仁政！若坐视高利贷横行，兼并日炽，流民四起，那才是真正的不仁不德！至于官府信誉，只要严格执法，杜绝贪腐，使百姓真正得惠，何愁信誉不立？”
又有&bp;户&bp;部&bp;一&bp;位&bp;出&bp;身&bp;寒&bp;门、&bp;曾&bp;在&bp;地&bp;方&bp;为&bp;县&bp;令&bp;的&bp;侍&bp;郎&bp;激&bp;动&bp;道**：“陛下，皇后殿下！臣曾在畿县为令，亲见每年春荒，富户围积居奇，粮价腾贵，贫户告贷无门，只得将仅有的田产、甚至妻女典与豪强，息滚息，利滚利，不过一二年，便沦为赤贫！臣每每思之，痛心疾首！‘青苗贷’若行，实乃万千贫苦百姓之再生父母！纵然有千难万险，只要有一线惠民之机，朝廷便当竭力为之！岂能因畏难而废善政？”
朝堂之上，支持与反对的声音开始交锋，但明显能感觉到，随着李瑾对细则的阐述，以及司农寺、户部部分官员基于实务经验的支持，加上“二圣”明显倾向于新政的态度，反对的声音虽仍强烈，但已不如先前针对“考成法”时那般“理直气壮”，更多集中在“执行难”、“恐生弊”等具体操作层面，难以从根本道义上否定“青苗贷”的惠民初衷。
端坐凤座的武媚娘，静静听着双方的辩论，直到争论稍歇，她才缓缓开口，声音不大，却带着一种穿透人心的力量：“卢尚书、王中丞所虑，皆是老成谋国之言，朝廷自当审慎。然，司农卿与户部侍郎所言，更是肺腑之言，道出了民间实情。&bp;朝&bp;廷&bp;施&bp;政，&bp;当&bp;以&bp;百&bp;姓&bp;疾&bp;苦&bp;为&bp;先。**&bp;本宫在宫中，亦常闻内外命妇言及家乡亲友，每至青黄不接，多有困顿，甚或鬻子卖女者。此等惨状，岂是圣朝应有之象？”
她目光扫过殿中众臣，最后落在卢承庆等人身上：“&bp;执&bp;行&bp;之&bp;难，&bp;不&bp;是&bp;不&bp;作&bp;为&bp;的&bp;理&bp;由，&bp;而&bp;是&bp;需&bp;要&bp;我&bp;们&bp;更&bp;加&bp;用&bp;心&bp;去&bp;克&bp;服&bp;的&bp;障&bp;碍。&bp;防贪之策，李相已言之甚详。本金之筹，亦可分步施行。至于民间反弹……”&bp;她语气转冷，凤目含威，“&bp;朝&bp;廷&bp;仁&bp;政，&bp;泽&bp;被&bp;苍&bp;生，&bp;若&bp;有&bp;奸&bp;佞&bp;为&bp;一&bp;己&bp;私&bp;利&bp;而&bp;阻&bp;挠&bp;破&bp;坏，&bp;便&bp;是&bp;自&bp;绝&bp;于&bp;朝&bp;廷，&bp;自&bp;绝&bp;于&bp;天&bp;下&bp;百&bp;姓！&bp;对&bp;此&bp;辈，&bp;唯&bp;有&bp;严&bp;刑&bp;峻&bp;法，&bp;以&bp;儆&bp;效&bp;尤！&bp;同&bp;时，&bp;亦&bp;当&bp;如&bp;李&bp;相&bp;所&bp;言，&bp;善&bp;加&bp;引&bp;导，&bp;给&bp;予&bp;出&bp;路。&bp;此&bp;为&bp;宽&bp;严&bp;相&bp;济&bp;之&bp;道。”
她顿了顿，声音恢复平和，却带着不容置疑的决断：“陛下，臣妾以为，‘青苗贷’惠及贫苦，抑制兼并，稳固国本，其利远大于弊。细则既已详备，当可试行。不若仿效‘考成法’，亦&bp;择&bp;数&bp;道&bp;数&bp;州&bp;为&bp;先&bp;行&bp;试&bp;点。&bp;河南道、河北道、淮南道，此三地或富庶，或地广，或常有水旱，颇具代表性。可&bp;以&bp;司&bp;农&bp;寺&bp;为&bp;主，&bp;户&bp;部、&bp;御&bp;史&bp;台&bp;协&bp;同，&bp;成&bp;立&bp;‘&