尤&bp;在&bp;于&bp;‘&bp;实&bp;学’&bp;勃&bp;兴，&bp;格&bp;物&bp;之&bp;技&bp;日&bp;新&bp;月&bp;异，&bp;可&bp;转&bp;化&bp;为&bp;强&bp;军&bp;利&bp;器&bp;与&bp;胜&bp;战&bp;之&bp;道！”
他巧妙地将“新政成效”、“实学成果”与对外用兵的潜力挂钩，为后续的具体策略提供了理论和物质基础。
“故臣之《平边策》，其要有三，曰&bp;东&bp;定、&bp;西&bp;抚、&bp;北&bp;防，&bp;而&bp;贯&bp;穿&bp;其&bp;中&bp;者，&bp;乃&bp;一&bp;个&bp;‘&bp;新&bp;’&bp;字。**”&bp;李瑾开始进入核心部分。
“其一，&bp;东&bp;定&bp;高&bp;句&bp;丽。&bp;高&bp;句&bp;丽&bp;倚&bp;山&bp;临&bp;海，&bp;城&bp;坚&bp;池&bp;深，&bp;气&bp;候&bp;苦&bp;寒，&bp;太&bp;宗&bp;时&bp;数&bp;征&bp;未&bp;能&bp;尽&bp;全&bp;功，&bp;非&bp;战&bp;之&bp;罪，&bp;实&bp;因&bp;其&bp;地&bp;理&bp;与&bp;后&bp;勤&bp;之&bp;难。&bp;故&bp;再&bp;征&bp;高&bp;句&bp;丽，&bp;不&bp;可&bp;再&bp;循&bp;旧&bp;辙，&bp;必&bp;须&bp;出&bp;奇&bp;制&bp;胜，&bp;多&bp;路&bp;并&bp;进，&bp;长&bp;期&bp;消&bp;耗。&bp;臣&bp;之&bp;策&bp;有&bp;四：**”
“一，&bp;大&bp;力&bp;发&bp;展&bp;海&bp;军，&bp;建&bp;强&bp;大&bp;舟&bp;师。&bp;利&bp;用&bp;我&bp;朝&bp;改&bp;良&bp;之&bp;海&bp;船，&bp;组&bp;建&bp;专&bp;司&bp;渡&bp;海&bp;作&bp;战&bp;与&bp;运&bp;输&bp;之&bp;水&bp;师。&bp;未&bp;来&bp;征&bp;高&bp;句&bp;丽，&bp;可&bp;以&bp;水&bp;师&bp;载&bp;精&bp;兵，&bp;自&bp;登&bp;州、&bp;莱&bp;州&bp;出&bp;海，&bp;避&bp;开&bp;辽&bp;西&bp;陆&bp;路&bp;险&bp;阻&bp;与&bp;高&bp;句&bp;丽&bp;重&bp;兵&bp;防&bp;线，&bp;直&bp;接&bp;在&bp;高&bp;句&bp;丽&bp;腹&bp;地&bp;沿&bp;海（&bp;如&bp;大&bp;同&bp;江&bp;口、&bp;汉&bp;江&bp;口）&bp;登&bp;陆，&bp;开&bp;辟&bp;第&bp;二&bp;战&bp;场，&bp;与&bp;陆&bp;路&bp;大&bp;军&bp;形&bp;成&bp;东&bp;西&bp;夹&bp;击&bp;之&bp;势。&bp;水&bp;师&bp;更&bp;可&bp;负&bp;责&bp;粮&bp;秣&bp;军&bp;械&bp;的&bp;海&bp;上&bp;补&bp;给，&bp;大&bp;大&bp;减&bp;轻&bp;陆&bp;路&bp;漫&bp;长&bp;后&bp;勤&bp;线&bp;的&bp;压&bp;力。”&bp;他提出了利用新兴海军进行跨海登陆作战的大胆构想，这在当时无疑是极具创新性的战略思路。
“二，&bp;改&bp;良&bp;军&bp;械，&bp;尤&bp;其&bp;是&bp;攻&bp;城&bp;器&bp;具。&bp;高&bp;句&bp;丽&bp;多&bp;山&bp;城，&bp;易&bp;守&bp;难&bp;攻。&bp;当&bp;集&bp;中&bp;‘&bp;格&bp;物&bp;所’&bp;及&bp;天&bp;下&bp;巧&bp;匠，&bp;研&bp;制&bp;更&bp;具&bp;威&bp;力&bp;的&bp;抛&bp;石&bp;机（&bp;可&bp;考&bp;虑&bp;以&bp;配&bp;重&bp;代&bp;替&bp;人&bp;力&bp;拉&bp;拽，&bp;增&bp;大&bp;射&bp;程&bp;与&bp;精&bp;度）、&bp;更&bp;加&bp;坚&bp;固&bp;耐&bp;用&bp;的&bp;云&bp;梯&bp;冲&bp;车，&bp;以&bp;及&bp;…&bp;可&bp;远&bp;距&bp;离&bp;大&bp;面&bp;积&bp;杀&bp;伤&bp;的&bp;火&bp;攻&bp;器&bp;具（&bp;臣&bp;已&bp;有&bp;粗&bp;浅