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他对铜匦的使用范围、署名要求、初步筛选和监督机制进行了补充,试图减少其滥用可能。
“关于奖诚惩诬之度,”&bp;李瑾看向褚遂良,“褚公所虑‘真伪难辨’,确是难点。臣以为,可引入&bp;初&bp;步&bp;核&bp;查&bp;与&bp;分&bp;级&bp;处&bp;理&bp;机&bp;制。&bp;对&bp;于&bp;投&bp;书&bp;内&bp;容,&bp;不&bp;是&bp;立&bp;刻&bp;定&bp;性&bp;奖&bp;惩,&bp;而&bp;是&bp;先&bp;由&bp;专&bp;人(&bp;如&bp;掌&bp;匦&bp;官&bp;会&bp;同&bp;相&bp;关&bp;部&bp;门)&bp;进&bp;行&bp;初&bp;步&bp;的&bp;事&bp;实&bp;核&bp;查&bp;与&bp;情&bp;理&bp;分&bp;析。&bp;对&bp;于&bp;明&bp;显&bp;荒&bp;诞&bp;不&bp;经、&bp;毫&bp;无&bp;实&bp;据&bp;的&bp;诬&bp;告,&bp;直&bp;接&bp;存&bp;档&bp;备&bp;查,&bp;不&bp;予&bp;受&bp;理,&bp;但&bp;也&bp;不&bp;立&bp;刻&bp;反&bp;坐(&bp;避&bp;免&bp;阻&bp;吓&bp;真&bp;正&bp;有&bp;顾&bp;虑&bp;的&bp;上&bp;书&bp;者)。&bp;对&bp;于&bp;有&bp;一&bp;定&bp;线&bp;索、&bp;可&bp;能&bp;涉&bp;及&bp;官&bp;员&bp;不&bp;法&bp;或&bp;重&bp;大&bp;弊&bp;政&bp;的,&bp;则&bp;按&bp;程&bp;序&bp;移&bp;交&bp;御&bp;史&bp;台&bp;或&bp;有&bp;关&bp;部&bp;门&bp;正&bp;式&bp;立&bp;案&bp;调&bp;查。&bp;只&bp;有&bp;在&bp;调&bp;查&bp;结&bp;果&bp;明&bp;确&bp;证&bp;实&bp;为&bp;恶&bp;意&bp;构&bp;陷,&bp;且&bp;造&bp;成&bp;严&bp;重&bp;后&bp;果&bp;时,&bp;方&bp;适&bp;用&bp;‘&bp;反&bp;坐’&bp;重&bp;罚。&bp;对&bp;于&bp;经&bp;查&bp;证&bp;属&bp;实&bp;的&bp;有&bp;益&bp;建&bp;言&bp;或&bp;有&bp;力&bp;揭&bp;发,&bp;再&bp;行&bp;公&bp;开&bp;嘉&bp;奖。&bp;如&bp;此,&bp;既&bp;体&bp;现&bp;朝&bp;廷&bp;重&bp;视,&bp;又&bp;避&bp;免&bp;滥&bp;赏&bp;滥&bp;罚。**”
他提出了“初步核查、分级处理、调查定性后再奖惩”的流程,试图解决执行中的模糊性问题。
“关于御史台追查流言,”&bp;李瑾最后道,“&bp;关&bp;键&bp;在&bp;于&bp;界&bp;定&bp;‘&bp;流&bp;言’&bp;的&bp;范&bp;围&bp;与&bp;标&bp;准。&bp;不&bp;能&bp;泛&bp;泛&bp;而&bp;谈,&bp;更&bp;不&