p;皆&bp;可&bp;将&bp;所&bp;欲&bp;言&bp;之&bp;事，&bp;写&bp;成&bp;封&bp;章，&bp;投&bp;入&bp;相&bp;应&bp;匦&bp;中。&bp;由&bp;陛&bp;下&bp;指&bp;定&bp;专&bp;人（&bp;建&bp;议&bp;由&bp;中&bp;书&bp;省、&bp;门&bp;下&bp;省&bp;各&bp;派&bp;一&bp;员&bp;郎&bp;中&bp;级&bp;官&bp;员&bp;共&bp;同&bp;掌&bp;管）&bp;每&bp;日&bp;定&bp;时&bp;开&bp;取，&bp;直&bp;接&bp;呈&bp;送&bp;御&bp;前，&bp;或&bp;由&bp;政&bp;事&bp;堂&bp;依&bp;内&bp;容&bp;分&bp;类&bp;处&bp;置。&bp;如&bp;此，&bp;则&bp;下&bp;情&bp;可&bp;直&bp;达&bp;天&bp;听，&bp;不&bp;为&bp;中&bp;间&bp;官&bp;吏&bp;所&bp;阻&bp;隔。**”
设立“铜匦”，直接收集民间上书！这无疑是一个极具冲击力的提议！它绕过了传统的层层奏报渠道，试图建立一条直达御前的、不受品级和出身限制的言路。殿中顿时一片哗然！许多官员脸色骤变。这意味着，任何一个平民、小吏，都可能通过这个“铜匦”，直接向皇帝告发他们这些朝廷大员！权力和安全感受到了**裸的挑战！
“其二，”&bp;许敬宗不顾众人反应，继续道，“&bp;明&bp;定&bp;规&bp;矩，&bp;奖&bp;诚&bp;惩&bp;诬。&bp;凡&bp;经&bp;铜&bp;匦&bp;或&bp;正&bp;常&bp;渠&bp;道&bp;上&bp;书&bp;言&bp;事&bp;者，&bp;只&bp;要&bp;不&bp;是&bp;公&bp;然&bp;诽&bp;谤&bp;君&bp;父、&bp;动&bp;摇&bp;国&bp;本，&bp;即&bp;便&bp;言&bp;词&bp;激&bp;切，&bp;或&bp;有&bp;失&bp;实&bp;之&bp;处，&bp;亦&bp;不&bp;得&bp;以&bp;言&bp;治&bp;罪，&bp;反&bp;应&bp;予&bp;以&bp;鼓&bp;励。&bp;对&bp;于&bp;所&bp;言&bp;事&bp;实&bp;清&bp;楚、&bp;确&bp;有&bp;裨&bp;益&bp;之&bp;建&bp;言&bp;或&bp;揭&bp;发，&bp;不&bp;论&bp;上&bp;书&bp;者&bp;身&bp;份&bp;高&bp;低，&bp;朝&bp;廷&bp;应&bp;予&bp;以&bp;嘉&bp;奖，&bp;或&bp;赐&bp;金&bp;帛，&bp;或&bp;授&bp;散&bp;官。&bp;同&bp;时，&bp;必&bp;须&bp;严&bp;惩&bp;诬&bp;告！&bp;凡&bp;经&bp;查&bp;实&bp;属&bp;于&bp;无&bp;中&bp;生&bp;有、&bp;恶&bp;意&bp;构&bp;陷&bp;他&bp;人&bp;者，&bp;不&bp;论&bp;是&bp;否&bp;造&bp;成&bp;后&bp;果，&bp;一&bp;律&bp;依&bp;律&bp;反&bp;坐，&bp;从&bp;重&bp;治&bp;罪！&bp;主&bp;管&bp;铜&bp;匦&bp;及&bp;受&bp;理&bp;诉&bp;状&bp;的&bp;官&bp;员，&bp;若&bp;有&bp;泄&bp;露&bp;上&bp;书&bp;人&bp;信&bp;息、&bp;压&bp;制&bp;合&bp;理&bp;上&bp;诉&bp;或&bp;徇&bp;私&bp;舞&bp;弊&bp;者，&bp;同&bp;罪&bp;严&bp;惩！”
奖诚惩诬，保护言者，反坐诬告，并追究主管官员责任。这一条试图在鼓励进言与防止滥诉之间寻求平衡，并建立一定的问责机制。
“其三，&bp;强&bp;化&bp;御&bp;史&bp;台&bp;与&bp;按&bp;察&bp;使&bp;职&bp;权，&bp;专&bp;司&bp;察&bp;验&bp;与&bp;追&bp;究&bp;谗&bp;言&bp;及&bp;不&bp;法。&bp;御&bp;史&bp;台&bp;除&bp;原&bp;有&bp;职&bp;责&bp;外，&bp;需&bp;对&bp;朝&bp;野&bp;间&bp;流&bp;传&bp;的&bp;重&bp;大&bp;或&bp;恶&bp;意&bp;流&bp;言&bp;进&bp;行&bp;追&bp;查，&bp;溯&bp;及&bp;源&bp;头。&bp;对&bp;于&bp;那&bp;些&bp;散&bp;布&bp;谣&bp;言、&bp;攻&bp;讦&bp;大&b