;极&bp;谏&bp;之&bp;臣,&bp;无&bp;问&bp;出&bp;身&bp;品&bp;秩,&bp;但&bp;有&bp;益&bp;于&bp;国&bp;是,&bp;皆&bp;当&bp;嘉&bp;纳。&bp;同&bp;时,&bp;严&bp;禁&bp;官&bp;员&bp;交&bp;通&bp;内&bp;外,&bp;构&bp;陷&bp;忠&bp;良,&bp;散&bp;布&bp;流&bp;言,&bp;淆&bp;乱&bp;朝&bp;纲,&bp;一&bp;经&bp;查&bp;实,&bp;严&bp;惩&bp;不&bp;贷。”
此条极具政治智慧与针对性。既鼓励进言,争取中下层官员与士心,又明确打击“谗言”(暗指此前流言及朝中倾轧),树立公正形象。
“&bp;其六,&bp;父&bp;在&bp;为&bp;母&bp;服&bp;齐&bp;衰&bp;三&bp;年。&bp;礼&bp;缘&bp;人&bp;情。&bp;子&bp;为&bp;母&bp;服,&bp;古&bp;制&bp;有&bp;亏。&bp;请&bp;依&bp;父&bp;丧&bp;之&bp;例,&bp;统&bp;一&bp;为&bp;三&bp;年,&bp;以&bp;彰&bp;孝&bp;道,&bp;厚&bp;人&bp;伦。”
从礼法细节入手,提高母亲在家庭中的地位,看似微小,却触及社会伦理根本,能赢得天下为人母者(尤其是命妇、士人母)的广泛好感,政治象征意义巨大。
“&bp;其七,&bp;京&bp;官&bp;八&bp;品&bp;以&bp;上,&bp;益&bp;禀&bp;入。&bp;京&bp;官&bp;俸&bp;薄,&bp;不&bp;足&bp;养&bp;廉,&bp;易&bp;生&bp;贪&bp;墨。&bp;请&bp;酌&bp;情&bp;增&bp;加&bp;其&bp;俸&bp;禄&bp;及&bp;职&bp;田&bp;收&bp;入,&bp;使&bp;其&bp;安&bp;心&bp;职&bp;守,&bp;不&bp;为&bp;衣&bp;食&bp;所&bp;忧。**”
提高中低级京官待遇,争取官僚体系中下层支持,是巩固统治基础的有效手段。
“&bp;其八,&bp;百&bp;官&bp;任&bp;事&bp;久,&bp;其&bp;材&bp;位&bp;下&bp;者,&bp;得&bp;进&bp;陟。&bp;打&bp;破&bp;循&bp;资&bp;排&bp;辈,&bp;对&bp;那&bp;些&bp;长&bp;期&bp;在&bp;职、&bp;确&bp;有&bp;才&bp;干&bp;而&bp;地&bp;位&bp;低&bp;下&bp;者,&bp;应&bp;予&bp;以&bp;考&bp;察&bp;拔&bp;擢,&bp;不&bp;使&bp;英&bp;才&bp;埋&bp;没。”
与第七条相连,进一步向非门阀出身的实干官员示好,拓宽人才晋升渠道,瓦解关陇集团对高位的垄断。
“&bp;其九,&bp;蠲&bp;免&bp;长&bp;安&bp;及&bp;各&bp;州&bp;府&bp;在&bp;官&bp;场&bp;坊、&bp;店&bp;铺&bp;之&bp;除&bp;陌&bp;钱(&bp;交&bp;易&bp;税)&bp;及&bp;各&bp;种&bp;额&bp;外&bp;苛&bp;捐。&bp;促&bp;工&bp;商,&bp;通&bp;有&bp;无,&bp;使&bp;市&bp;肆&bp;殷&bp;繁,&bp;国&bp;用&bp;自&bp;足。”
重视工商业,减轻商税,促进流通,增加国库收入,理念先进,与李瑾“开拓海贸”等思想暗合。
“&bp;其十,&bp;禁&bp;绝&bp;淫&bp;巧&bp;贡&bp;献,&bp;以&bp;节&bp;民&bp;力。&bp;地&bp;方&bp;官&bp;员&bp;为&bp;求&bp;宠&bp;幸,&bp;常&bp;贡&bp;珍&bp;奇&bp;淫&bp;巧&bp;之&bp;物,&bp;劳&bp;民&bp;伤&bp;财。&bp;请&bp;明&bp;令&bp;禁&bp;绝,&bp;只&bp;许&bp;贡&bp;方&bp;物&bp;常&bp;产。”
延续节俭主张,并剑指地方官逢迎之风。
“&bp;其十一,&bp;大&bp;开&bp;学&bp;馆,&bp;增&bp;博&bp;士&bp;员,&bp;广&bp;召&bp;天&bp;下&bp;文&bp;儒。&bp;不&bp;仅&bp;国&bp;子&bp;监,&bp;州&bp;县&bp;亦&bp;当&bp;兴&bp;学,&bp;敦&bp;崇&bp;儒&bp;术,&bp;以&bp;育&bp;人&bp;才,&bp;厚&bp;风&bp;俗。**”
重视文教,争取士林支