例，给予发明者奖赏、专利保护（有限时间内独家制造权），并协助其与官府合作量产。对于玻璃、新纸、改良器械等已见成效之物，应逐步放宽限制，允许民间资本在官府监管下参与生产销售，扩大规模，降低价格，使其惠及更多百姓，同时增加税收。
其三，改革税制，开辟稳定财源。除田赋、户调、徭役等传统收入外，可考虑对利润丰厚的海外贸易、大型矿山（如石炭、金属矿）、盐铁专卖、以及新兴高利行业（如高档琉璃、新纸）课以“商税”或“特别税”，税率需合理，管理需严格，做到“取之有道，用之有度，不与民争利，而国用自饶”。
写到“强兵甲、扬国威”部分，李瑾更是大胆。他主张“兵不在多，而在精；威不在伐，而在慑”。精兵之要，在于装备、训练、后勤。他建议：
一、设立“军器研究署”，隶属于兵部或独立运作，汇聚巧匠，专研军械改良。可利用新炼优质钢材，改进刀剑、弓弩、甲胄；研究火药（此时火药方术已有，但未大规模军用）的军事应用；甚至探索利用“明玻”制作简易望远镜、瞄准镜的可能性。同时，改进军粮储存、运输工具，提升后勤效率。
二、重视水师，经略海洋。指出未来外患，陆上有突厥、吐蕃、高句丽，而海上亦不可不防，且有巨大利益。应扩建沿海水师，建造更大、更坚固、配备改良器械的战船，不仅用于沿海防卫，更可护卫商路，必要时展示武力，维护海上利益。水师官兵需进行航海、天文、海战专门训练。
三、外交与军事并用，开拓“战略边疆”。对周边势力，当分化拉拢，以商利羁縻，以文化柔远，必要时辅以精准打击。目光应放得更远，不仅仅盯着西北、东北陆地，更要关注西南（通印度）、南方海洋（经略南洋）、乃至更广阔的“西海”（印度洋）。可派遣使节、僧侣、商人，携带国书、礼物、商品，远赴诸国，建立联系，绘制海图，了解外情，为长远布局。
最后，他谈到“人才”与“文教”，再次强调了“科举改制”、“分科取士”、“重视实学”的必要性，并建议在国子监增设“算学”、“律学”、“医学”、“工学科”（哪怕先作为选修），系统培养专业人才。同时，倡导“学以致用”风气，鼓励士子关注实务，将学问写在大地上，而非仅仅停留在书斋。
整篇策论，洋洋洒洒数千言，引经据典，数据充实（巧妙引用了工坊的部分数据作为例证），逻辑严密，既有高屋建瓴的战略构想，又有具体可行的实施建议，更充满了面向未来、勇于开拓的进取·精神。其中关于“工商亦为本”、“开拓海洋”、“设立专司鼓励创新”、“改革税制”等观点，在当时无疑是石破天惊，甚至有些“离经叛道”，但每一处都尽量贴合唐代实际，以“强国富民”为最终旨归，让人虽觉震撼，却难以轻易驳倒。
李瑾收笔时，殿内大多士子仍在疾书。他轻轻吹干墨迹，将答卷工整叠好。他知道，自己写下的这些，必将引发朝堂巨震。但他无悔。穿越以来，他小心翼翼地运用知识，积累力量，等待的就是这样一个机会，一个能将胸中沟壑，堂堂正正呈于御前，试图影响这个帝国走向的机会。
交卷后，皇帝并未当廷评议，只令主考官收卷，言三日后于两仪殿召集重臣，共同阅卷定等。
接下来的三日，对李瑾而言，是风暴来临前的平静。他知道，自己的策论内容不可能完全保密，必然已通过某些渠道流传出去，此刻的长安官场，恐怕正为此掀起惊涛骇浪。果然，李福和王掌柜陆续传来消息：萧瑀府上宾客盈门，多位御史、言官正在草拟弹章；国子监几位大儒联名上书，痛斥“与民争利、舍本逐末、蛊惑君心”；某些掌控盐铁、市舶利益的世家，更是对其中“改革税制”、“专营海外”等条深感不安，暗中串联。
然而，也有不同的声音。于志宁、阎立本等人对其中诸多务实之策表示赞赏。一些有见识的中下层官员、将领，尤其是寒门出身的，对“重视实学”、“改良军备”、“开拓利源”等提议颇感兴趣。“墨香茶舍”的张遂、徐有功等人闻听策论大要（李瑾让王掌柜稍作透露），更是激动不已，深感遇到了明主与知己。
三日后，两仪殿。皇帝李治端坐，长孙无忌、褚遂良、于志宁、萧瑀、李勣（兵部尚书）、户部、工部、礼部尚书等重臣环列。数十份殿试策论经过初步筛选，其中最出色的十余份，包括李瑾那份，被呈至御前，由众臣传阅、评议。
当李瑾那份《固本培元……长策疏》在众人手中传阅时，殿内的气氛变得极为诡异。寂静，只有纸张翻动的轻微声响，以及越来越粗重的呼吸声。
萧瑀看完，脸色铁青，手微微颤抖，终于忍不住，第一个出列，声音因激动而有些变调：“陛下！此……此李瑾之策，狂悖之极，祸·国之论！其言‘工商亦为本’，是与千百年来‘重本抑末’之祖训公然相悖！其倡‘开拓海洋’、‘专营海外’，是启边衅、耗国力、与民争利！其议‘改革税制’、‘课商重税’，是盘剥百姓、动摇国本！更遑论其‘设署创新’、‘水师拓疆’之论，看似进取，实为好大喜功，徒耗民脂民膏！陛下，此等言论