朱元璋听着朱桓的说明，慢慢的点头表示了赞同：
“海上的重要岛屿、半岛、河口、海港，就相当于草原上的河流、泉眼。
‘控制这些关键节点，就象是控制草原上的水源一样。
“继续说下去，还有更详细的吗？”
朱桓稍微整理了一下思绪，然后罗列一下建设海军的须求：
“想要镇压乃至控制海盗，朝廷一定要比海盗更强。
“首先要建设一支专职海外事务的海军，要建设足够多的大型主力海船。
“船体越大，在外海就越稳定。
“钢铁多了之后，可以用钢铁做龙骨和肋板，可以让海船继续变大，最后可以完全用钢铁做超大型的海船。
“排水量至少一万石起步，最好做到十万石以上，甚至达到二十万石。
“船上还要尽量安装足够多的火炮、火箭，要能够摧毁任何不服朝廷管理的民间海商或者海盗的所有船只。
“船上载有足够的陆师，能够随船袭击和占领岛屿、半岛、河口、港口。
“能够扫荡不受朝廷控制的海盗窝点，抓获和控制俘虏、奴仆。
“为了支持海军的活动，还必须准备足够的海军基地。
“海军基地是大明的本土和海外的疆土，可以用都司卫所的形式组建，统称海军都司、海军卫所。
“首先是海军的指挥中心，可以放在应天府和龙江造船厂。
“然后在现有的重要港口和市舶司的旁边，设立直接隶属于海军的卫所。
“海军卫所负责屯垦、建城、建港，为海军提供军需补给、人员休整、船只修补、情报交换等服务。
“之后，在适合设立海军卫所的地方，设立新的市舶司。
“比如辽东旅顺、山东登州、胶州、浙东舟山、广东东莞等等。
“位于本土的这些海军卫所，可以设立‘海内都指挥使司”统一管理。
“创建海军和本土海军卫所之后，夺取苦兀岛、虾夷岛、耽罗岛、对马岛、大小琉球、吕宋岛、安南南部等地区的关键局域，创建新的海外卫所。
“这些海外卫所建成后，可以与距离较近的海内卫所组合，重新整编成鲸海、北海、东海、南海这样控制一片海洋局域的海军都司。
“再以这些都司卫所为基地，继续向外占据更多岛屿、半岛、河口、港口。
“象是纳土纳、爪哇岛、三佛齐、马六甲、安达曼、锡兰等。
“继续设立更大规模的海外都司、卫所。
“有了海内外的都司、卫所作为海军基地，控制了海内外重要的航线节点，就能把海商和海盗都尽可能管束起来。
“所有的海商，都必须在市舶司或者海军注册登记。
“必须说明海商的东家和船长等重要人员的姓名、籍贯、相貌。
“列明使用的船只大小和数量，雇佣的水手数量，拥有的主要武器数量。
“特别是要说明经常活动的航线，申请贩运的主要货物类别。
“在海上活动的时候，必须悬挂海军指定的旗帜“海军在海洋上巡逻时，遇到没有悬挂旗帜的船，可以直接摧毁或者俘获。
“遇到已经悬挂旗帜的船，也要随机登船检查证件、人员、货物。
“发现登记信息和当前船只信息不符的，查扣驱赶回港详细审查并处罚，严重违禁者可以直接处死。
“就这样，市舶司负责登记管理海商，核查出入口货物，收取出入关税，采购和贩卖只允许官营的商品。
“海军一部分在主要航在线巡逻，镇压不服管辖的海商。
“根据朝廷和市舶司需要，封堵市舶司出入信道，追缴搜捕犯罪逃亡的海盗，
“一部分专门负责袭击外夷，开拓和建设更多海外卫所，捕奴送回市舶司销售，回到相邻的卫所基地休整。
“中原和北方需要矿奴、农奴，就送到胶州、海州、旅顺等地交付。
“江南需要奴仆、奴工，就送到舟山或者应天府交付。”
朱元璋听罢稍作沉吟，没有直接做任何评价，反而问了另外的问题：
“关于未来的军制调整，桓儿有什么建议吗？
朱桓有些不解的说：
“后来父皇还在五军都督府之外，又设立了一个五军十卫参军府。
“总管参谋军务、军法刑狱、军事决策、武官考核、下达调令等等事务。
“儿臣以为，无论大都督府拆不拆，都可以先设立参军府。
“但应该将参谋军务、军事决策、军事调令等事务，与军法刑狱、武官考核、军机纠察等事务分离开来，至少应该作为两个衙门。
朱元璋不知道现代军事参谋的概念，但只要是有一定水平的将领，都知道参赞、谋划等事务非常重要。
古代参军是一个很普遍的官职，只不过同时管参谋和断事。
朱元璋听到这里就本能的追问：
“为何要把参军职责拆分开来？”
朱桓马上解释说：
“军事参谋事务，在后世的军队中非常重要，甚至能影响战局和大势。
“他们应该专门负责谋划，而不应