第三本是《常见疾病防治》。
“这些书，会分发到每一个新编的旗、佐。”张世杰拿起一本《大明律》，“从今往后，草原上不再只靠祖宗规矩说话，也要靠律法说话。偷盗怎么罚、伤人怎么判、草场纠纷怎么调处，书里都写得清清楚楚。”
贵族们看着那些书，心情复杂。
他们中识字的不多，但都知道，这些薄薄的册子，比刀剑更锋利——它们要斩断的，是草原千百年来赖以生存的传统。
“报——！”
就在这时，一骑快马从南方疾驰而来。马上的信使滚鞍下马，单膝跪地:“启禀天可汗！塔拉淖尔急报！昨夜驿站遭袭，驿卒死三人，伤七人，驿马被劫走十五匹！”
张世杰眼神一冷:“什么人干的？”
“现场留下这个。”信使呈上一枚箭簇。
张世杰接过一看，箭簇是典型的蒙古制式，但箭杆上绑着一小条白布，布上画着一个奇怪的符号——三座山峰，中间一座顶上插着一把弯刀。
“这是……”乌云凑近一看，脸色大变，“这是喀尔喀三部的旧盟符号！只有最死硬的老部众才用这个！可、可那些人应该都死在去年秋天了啊……”
张世杰捏着那枚箭簇，看向那些还没表态的年轻贵族。
那些贵族慌忙低头，不敢与他对视。
“有意思。”张世杰忽然笑了，笑容冰冷，“新政还没开始，就有人想给本汗一个下马威。看来这‘改土归流’，比本汗想的还要难些。”
他把箭簇收入怀中，翻身上马。
“乌云萨满，阿木尔台吉，登记的事照常进行。至于这些……”他目光扫过那二十来个犹豫的贵族，“给他们十天时间，好生想想。十天后，若还有人不愿归顺，又不去北边森林，那就以‘勾结匪类、袭击驿站’论处。”
说完，他调转马头，对信使道:“带本汗去塔拉淖尔。本汗倒要看看，是谁这么急着找死。”
五百骑兵如风般离去，留下滚滚烟尘。
贵族们站在原地，许久没人说话。
春风依旧寒冷，但这一次，冷的不只是风，还有前途未卜的命运，以及那枚带着死亡威胁的箭簇所预示的血色阴影。
三天后，贝加尔湖畔的都护府临时衙署。
这是一座用原木搭建的简易房屋，占地不过五间，但门前已经排起了长队。排队的不止是那些表态归顺的贵族，还有许多闻讯赶来的普通牧人。
他们听说“改土归流”后，牧场要重新分配，税收要降低，孩子还能读书，都想来看看真假。
衙署内，张世杰亲自坐镇。
他身旁是临时调来的书吏、通译，还有一队持铳护卫的安北军士兵。桌上摊开着巨大的贝加尔湖地区舆图，图上用朱笔划出了十几个不规则的区域，每个区域都标着数字。
“第一个，乌云。”
老萨满走上前，按照事先教好的礼节，躬身作揖——这是汉官见上司的礼仪，草原上没有。
“免礼。”张世杰拿起一份文书，“乌云，原土谢图汗部萨满，现年七十三岁。自愿归顺，领喀尔喀宣慰使衔，秩从三品，年俸银二百两，禄米一百石。赐宅邸一座(归化城)，配仆役四人。可有异议？”
乌云颤声:“老朽……无异议。”
“按手印。”
书吏递上印泥，乌云在文书上按下鲜红的手印。那一刻，这位侍奉了喀尔喀三代汗王的老萨满，正式成为了大明的官员。
“下一个，阿木尔。”
阿木尔上前，有些笨拙地作揖。
“阿木尔，原车臣汗部台吉，现年四十二岁。自愿归顺，领‘喀尔喀左翼第一旗第三佐佐领’衔，秩正七品，年俸银四十两，禄米二十石。原部众二百一十七户，打散编入各旗。你可从原部众中挑选三十户，作为你的直属佐民。可有异议？”
阿木尔一愣:“只能留三十户？”
“这是规矩。”张世杰语气平淡，“佐领不是台吉，不能管太多人。三十户，够你养家糊口，也够你维持体面。剩下的，朝廷会妥善安置。”
阿木尔咬了咬牙，最终还是按下手印。
一天下来，六十二个贵族完成了登记。他们失去了世袭的爵位，换来了朝廷的官衔、俸禄，以及一个不确定的未来。
傍晚时分，衙署外忽然传来喧哗声。
“让我们进去！我们要见天可汗！”
张世杰示意护卫放人进来。
进来的是一群普通牧人，约莫二三十个，个个衣衫褴褛，面有菜色。为首的是个四十来岁的汉子，叫巴图，原是土谢图汗部一个普通牧户，去年秋天的大战中，他两个儿子都战死了，妻子也在冬天饿死了。
“天可汗！”巴图一进来就跪倒在地，磕了三个响头，“小人听说，新政之后，牧场要重新分，是真的吗？”
“是真的。”张世杰点头，“怎么，你们有想法？”
“有！有！”巴图激动道，“我们这些平民，祖祖辈辈给台吉放牧，最好的草场他们占着，最肥的牛羊他们收着