钟斯年没有告诉刘能的另一个原因是，交给民间资本发展经济，他就可以抽出资金去发展海军了。
这时他坐在书桌前，面前摊开着两本厚厚的账簿，一支毛笔在指间转动，目光在数字间反复游走。桌上的银票堆成小山，映着油灯的光，泛着冷冽的光泽。
他先翻开第一本账簿，摩根集团提供的 5000 万美元铁路与矿产贷款，己经到账，由于钢铁工厂等矿产他都交给了商人去办，剩下来的其中 2000 万美元（约合 3300 万两白银）再加上从苏门答腊岛、爪哇岛与加里曼丹岛荷兰夫人缴获的财富，折算白银达 6900 万两，除去用去的一些，还剩下5800万两，他总共有9000余万两现银可用。
钟斯年低声盘算，嘴角勾起一抹笑意，“足够搞把大的了。” 他提笔在纸上画下三道横线，代表三处即将兴建的造船厂，随后在旁边写下 “6000 万两”—— 这是他计划投入海军建设的核心资金，剩余 3000 万两则留作备用。
次日清晨，钟斯年便召见科恩与美国三大造船厂（联邦造船厂、威廉克兰普造船厂、哈里夫与索恩造船厂）的代表。
会议室里，他将一份舰船采购清单推到众人面前：“我计划在巴达维亚、棉兰、巨港各建一座造船厂，由贵方负责工厂建设与技术支持，我这边主要提供订单与资金。具体采购需求，都在清单上。”
(之前在华府签约时，美国政府同意造船厂自主花钱开办工厂，但是需要钟斯年的订单支持)
美国造船厂代表拿起清单，目光瞬间被 “6 艘铁甲舰、10 艘巡洋舰、20 艘潜水炮舰、50 艘鱼雷艇” 的数字吸引。。您要多少”。” 钟斯年口气大得很，有钱！
“巡洋舰按 2000 吨至 5000 吨设计，侧重快速突袭与护航，需配备 12 门以上副炮；潜水炮舰与鱼雷艇则要兼顾隐蔽性与火力，确保能在南洋海域灵活作战。”。”
“这个成本我接受。” 钟斯年当即拍板，“4000 万两用于舰船采购，另外 2000 万两，我要交给柯尔特工厂，专门改良后膛炮，并研究优化舰载炮，增加射程和威力。”。”
钟斯年站起身，走到地图前，指着巴达维亚、棉兰、巨港的位置：“巴达维亚造船厂负责建造铁甲舰，这里为了将是印尼经济核心，物资供应充足；棉兰造船厂造巡洋舰，靠近军事重镇，便于后续列装；巨港造船厂专注潜水炮舰与鱼雷艇，依托现有港口设施，可快速形成产能。
他又看向美国代表：“造船厂建设期间，我会协调当地劳工与物资，确保施工顺利；同时，派琼州军的技术人员到贵方船厂学习，后续要逐步掌握舰船建造技术，实现自主生产。”
美国代表们纷纷点头应允 ——4000 万两的巨额订单，对任何造船厂都是无法拒绝的诱惑，约翰森甚至承诺：“我们会派遣最顶尖的工程师驻场指导，还会分享部分舰船设计图纸，助力琼州实现自主造船。”
会议结束后，钟斯年留下科恩，低声嘱咐：“贷款花的太快了，美国能不能再支持点？”
科恩笑着回应：“放心，美国政府只关心合作能否获得回报，只要有利润，资金会源源不断的投给你，我会做好协调。”
众人散去筹备，只剩下钟斯年自己，一转手花了6000万两，自己也是“大手大脚了”，不过没办法，海军都是用钱堆出来的！
除了舰船，还有另一个重要的事儿，那就是需要组建真正的海军，钟斯年来自后世，知道海军是高技术兵种，现在的部队还不能算海军，于是钟斯年召集众将商议。
军事会议大厅内，钟斯年坐在主位，面前的沙盘上不仅标注着印尼各岛的行政划分，还新增了南洋海域的航线与港口标记。他指尖轻敲桌面，目光扫过麾下将领，沉声道：“今日召集各位，是要商议一件关乎琼州长治久安的大事 —— 组建专业化的琼州海军。”
此言一出，大厅内顿时响起低低的议论声。马世昌率先开口：“大人，咱们部队都打了几场海战了，不就是海军么？”
钟斯年站起身，走到沙盘旁，指着南洋海域解释：“诸位可知，海军是绝非‘会开船、能打炮’便能胜任。从舰船操控、航线规划，到火炮校准、战术配合，都需专业训练。此前咱们靠突袭与诱敌取胜，可若面对列强的正规海军，仅凭现有力量远远不够。”
他顿了顿，继续说道：“我们要的不是临时拼凑的海战队伍，而是一支能长期守卫南洋海疆、与洋人抗衡的专业化海军。因此，必须将陆军与海军彻底分开，各自专注于自身领域，才能快速提升战力。”
这番话让将领们陷入沉思。赵虎曾参与过海战，深知舰船操作的复杂性，点头附和：“大人说得对，上次与荷兰舰队交战，若不是咱们靠诱敌合围，单论舰船操控与火炮精度，根本不是对手。组建专业海军，确实必要。”
见众人态度松动，钟斯年公布初步计划：“现有军队大部分保留为陆军，从第一师、第