政策，这是搅乱朝纲、祸害国家的根源啊！”他那些学生跟着起哄，其他士人也纷纷非议，舆论汹汹，好像我一下子就成了要挖大秦墙角、动摇国本的千古罪人。
我听了，没打算去争辩。跟这帮只会动嘴皮子的人吵架，简直是世界上最浪费时间、最没用的事情。
我偏偏要反着来。我特意请李斯老师代我上了一道奏章：“陛下，光在纸上谈兵终究觉得浅薄。臣请求开设‘实务讲堂’，召集关中二十个郡、年纪在四十岁以下的年轻官吏，分批到咸阳来轮训。臣，愿意亲自给他们上第一堂课。”
嬴政的朱批很快下来了，就一个字：“准。”
讲堂就设在均输监的侧院里。
台下坐着将近一百名年轻小吏，有的眼神里透着敬畏，有的满是好奇，也有的嘴角挂着明显的不屑。
我没跟他们讲什么大道理，只是随手拿起桌案上放着的一块盐巴，平静地问道：“各位，你们来说说，什么是‘成本’？”
台下瞬间一片安静，大伙儿面面相觑，一脸茫然。
我微微一笑，声音清晰地传到每个角落：“比如，你们煮这么一锅盐，所花费的柴火钱、打井水耗费的人力、雇佣工人干活的工钱、搭进去的时间，甚至万一不小心煮坏了那口陶锅的损失所有这些，统统都是成本！你要是少算了其中任何一项，账面上看起来可能利润挺丰厚，可实际上呢？亏空的是国库的老底子，是老百姓的血汗钱！而你们笔下少算的每一文钱，最后都会变成加在老百姓头上的苛捐杂税，或者就是克扣边关那些保家卫国的士兵们嘴里那点救命的粮饷！”
我的话说完，整个讲堂鸦雀无声，静得连根针掉地上都能听见。
许多小吏的脸上一阵红一阵白，表情那叫一个精彩。
坐在前排的一个年轻人，眼睛里却猛地爆发出一种恍然大悟的光芒，他激动得手都有些抖，赶紧拿起笔，在竹简上郑重地写下“成本”两个字，那小心翼翼的样子，简直像捧住了什么稀世珍宝一样。
光有理论还不够，必须得跟实践结合起来才行。
三天后，远在砀郡的樊哙派人送来紧急报告：他们在押运官盐的时候发现了猫腻！连夜突击盘查，果然揪出了一个县丞，这家伙胆大包天，竟然把上好的官盐偷偷换成劣质的、有苦味的卤盐倒卖出去，几个月下来，牟取的暴利居然有千金之多！
按照新颁布的律法，这家伙得掉脑袋。但是他爹是朝中的一位大夫，有点权势，求情的车马几乎把他家的门槛都给踏破了。
我谁也没见，谁也不理会。直接提审了那个跪在堂下、吓得浑身像筛糠一样发抖的县丞。
我没问他到底贪了多少钱，只问了他一个问题：“你家里，缺盐吃吗？”
他愣住了，下意识地回答：“回回大人话，自然自然是不缺的。”
我点了点头，声音陡然变得像冰一样冷：“那你知不知道，北地戍边的那些士兵，因为缺少盐巴，浑身浮肿得像发面馒头！有人饿极了，只能去嚼那又苦又涩的硝土块充饥，最后把眼睛都吃瞎了！”
他猛地抬起头，眼睛里充满了惊恐，嘴唇哆嗦着，想说什么，最终却一个字也没能说出来，脑袋重重地垂了下去，像棵被霜打蔫了的野草。
我转身，当堂宣判：“依据《均输监六律》，贪腐罪证确凿，判处斩立决！押送廷尉府候审，即刻执行！”
三天后，此人在闹市被公开斩首，头颅悬挂示众三天。旁边的榜文上清清楚楚地写着他的罪行：“贪一钱，负万民”。
就在当天晚上，十七个心里同样有鬼、手脚不干净的下属官吏，抱着他们自己做假账的私账本，连夜跪在了均输监的大门外，痛哭流涕地自首。
那颗高高悬挂、死不瞑目的人头，比任何白纸黑字的律法条文，都更具威慑力！看得人心里发毛！
“大人，手段如此酷烈，会不会激起地方上的兵变或者动乱啊？”程素娥姐姐不无担忧地提醒我。
唉，我也知道，光靠堵是堵不住的，关键在于疏导。
我沉思了整整一夜，第二天下令，在关中的五个郡先行试点，设立“匿名揭帖箱”，就放在各县官署的大门外，普通老百姓谁都可以往里投书信，举报贪官污吏。
一旦查证属实，立刻赏赐告发者黄金十两！并且绝对严守告发者的身份秘密，保证其安全。
这些木头箱子，就像一个个深不见底的黑洞，开始默默地吞噬着那些原本被压抑着、不敢出声的愤怒和冤屈。
第一个月，三百多封举报信像雪片一样涌了进来。
大部分内容比较琐碎，查起来费劲。但其中有一封，笔迹歪歪扭扭，写得很粗陋，内容却让人心惊：“咸阳西市，门口朝东开的第三家杂货摊，那个掌柜的是以前赵国卓家的老仆人。每到单日子的半夜，他就偷偷卖私盐。”
卓家！那个曾经富可敌国、专门搞冶铁的卓家！虽然他们家主要势力被迁徙走了，但看来盘根错节的根系，还偷偷埋在地下，没有彻底清除！
我立刻秘密命令樊哙换上