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凡伏案疾书，起草一份长达28页的“特区治理制度融合建议报告”。
《三层治理框架下的财政约束模型与舆情协同机制建议稿》。
他知道，这份报告不会以他的名字发表，甚至可能会被“上层润色”，冠以协调组名义公开。
但那并不重要。
重要的是，它的每一条机制，每一个参数，都是他重生以来用时间和经验锻造的成果。
而这一次，它将从星城市走向南策，从南策走向特区，再从特区，走向整个大夏的制度版图。
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