地；淮南王英布黑袍铁带，脸上战疤泛红，身为项羽旧部，唯有极力拥戴才能打消刘邦疑虑；韩王信捧“镇边”玉圭，神色恭敬，忧心边疆匈奴，盼登基后获更多支援；燕王臧荼持书信，不时瞥向陈平，身为降将满心不安，只想借拥戴巩固地位。
队列末尾，衡山王吴芮与长沙王吴臣父子并肩而立，两人神色低调，与其他诸侯的急切形成鲜明对比。吴芮凑到儿子耳边，低声道：“你看韩信、彭越这般急切，恐非好事。陛下雄才大略，最忌臣子功高震主，咱们只需随大流附和，切不可抢风头。”吴臣点头应允：“父亲所言极是。咱们长沙国地处南方，远离中原，只要守住封地，安稳度日便好。”父子二人对视一眼，都从对方眼中看到了谨慎——他们是项羽旧部中最早归降刘邦的，多年来一直谨小慎微，才得以保全爵位。
另一边，赵王张耳拄着拐杖，由儿子张敖搀扶着站在队列中。张耳年事已高，身体日渐衰弱，此次前来关中，也是强撑着病体。他看着广场中央的刘邦，眼中满是感慨：“当年在陈留与陛下相识，没想到今日能见证陛下成就帝业。敖儿，待会儿劝进时，你要亲自上前，态度务必恭敬，咱们赵王能有今日，全靠陛下恩典。”张敖躬身应道：“父亲放心，孩儿省得。”他目光扫过韩信，眼中带着几分同情——他深知韩信的处境，也明白刘邦收回兵权的用意，心中暗自庆幸自己父子二人一直安分守己。
萧何身着刘邦特批的紫色相国朝服，领口袖口绣缠枝莲纹，束翡翠玉带，捧明黄锦缎文书躬身禀报：“陛下放心，咸阳宫修缮完毕！章台殿龙椅按周制打造，金丝楠木为身，雕九龙嵌七颗夜明珠；长乐宫陈设妥当，未央宫地基已打好，登基后便可动工，明年完工。百姓安居方面，赋税减免两年诏令已张贴各郡县，流民有安置点、种子农具，春耕顺利，还疏通渭水支流兴修水利。”
刘邦点了点头，目光扫过殿内的梁柱，只见上面都缠绕着蜀地进贡的红绸，墙壁上悬挂着描绘历代贤君治国的壁画，显然是经过精心布置的。他心中暗自赞许，萧何做事果然周到。这时，殿外传来一阵喧哗，内侍匆匆进来禀报：“陛下，鲁地百姓代表求见，说有祥瑞之物要呈给陛下。”
刘邦有些意外，看向萧何。萧何躬身道：“陛下，鲁地百姓素来忠义，想必是听闻陛下返京，特意送来祥瑞，以表拥戴之心。不如宣他们进来，也好让百官诸侯见识一下天意。”刘邦应允，内侍连忙传旨。片刻后，十几个鲁地百姓捧着一个巨大的木盒走进殿来，为首的是一个白发老者，正是鲁地的乡老。老者跪倒在地，声音洪亮：“草民等代表鲁地百姓，恭送祥瑞于陛下！此乃昨夜曲阜孔庙旁的银杏树下挖出的‘受命玉璧’，上面刻有‘受命于天，既寿永昌’八个大字，实乃天意眷顾，陛下登基之吉兆！”
内侍打开木盒，只见里面铺着红绸，放着一块温润的白玉璧，上面的字迹清晰可见，刀法古朴。百官诸侯见状，纷纷跪倒在地：“恭喜陛下！贺喜陛下！此乃天命所归，恳请陛下登基称帝！”刘邦走上前，拿起玉璧细看，只见玉璧质地细腻，绝非凡品，心中虽知这多半是萧何与孔鲋安排的，却也难免生出几分感慨——这天下，确实需要一个名正言顺的君主了。
“粮草储备充足！”萧何语气自豪，“关中各粮仓包括敖仓均已满仓，稻谷三百五十万石、麦两百八十万石、杂粮一百二十万石，够全军百姓三年之用，百姓还主动捐粮。蜀地进贡两万匹丝绸，一万匹制朝服旗帜，一万匹入库；巴蜀盐够五年食用，铁打造了万把铁犁、五千镰刀及两万长剑、万张弓，足够支撑登基大典与军备！”他举高文书，“此乃《关中安抚总奏》，详记各地情况，请陛下过目！”
刘邦接过文书翻阅，见内容详实，连百姓反馈都清晰记录，满意点头，递给内侍：“好好收好，回宫细阅！”随后转向诸侯，笑容温和：“诸位王侯远道而来辛苦！定陶之战仓促，今日齐聚章台殿，可畅所欲言共商大计——边疆防御、百姓安抚、官员任免，皆关乎天下稳定，望诸位献策！”
话音刚落，彭越就迫不及待地出列，高声道：“陛下！臣以为，当前最要紧的事，便是登基称帝！如今天下初定，诸侯割据，若陛下不登基，何以号令天下？何以震慑宵小？臣愿率梁地军民，誓死拥戴陛下！”他说着，将手中的商周玉樽高高举起，“此樽乃夏禹所制，臣愿将其献给陛下，作为登基大典的礼器！”
韩信见彭越抢了先，心中不悦，上前一步道：“陛下，彭王所言极是。但臣以为，登基之事，需合乎礼仪。臣已联络鲁地儒生，参照周制拟定了登基大典的流程，从祭天、拜祖到受禅，一一俱全，确保万无一失。另外，臣愿将齐王封地的一半贡给朝廷，作为登基大典的用度，以表臣的拥戴之心。”他这番话，既显示了自己的周到，又暗含着财力与威望的炫耀，显然是想压过彭越一头。
彭越闻言，脸色一沉，正要反驳，却被英布抢先开口：“陛下！韩信、彭王所言皆有道理，但臣以为，实力才是根本！臣淮南国现有精兵五万，战马