道理。”
约翰沉思片刻，缓缓开口：
“但国家目前想要发展的原因就是缺乏大量劳动力。如今各个村镇都在创办集体产业，这固然给当地人提供了相当多的就业岗位。
“可每年征兵都会带走一部分青壮年，空出来的职位没人填补，严重影响产业产出。我们的国家需要发展，而这些劳动力是必不可少的。”
他站起身，走到地图前，手指划过东部边境线：
“所以，我有个想法——给这些难民办理允许在赫尔德兰工作的文书。”
“让他们给自己在赫尔德兰的亲戚写信担保，如果担保人犯罪或潜逃，就对担保人进行处罚。”
“而被担保的尤达人，则在各个行省的统一安排下进入产业工作，同时不得随意更换工作地点，只能在指定的地方生活和工作。”
“这样既可以解决劳动力问题，又可以控制难民的流动，让他们为我们所用。”
“陛下，这倒是个可行的办法。”
霍克最终点头，他的眼神中透露出一丝认可。
“既能解决劳动力问题，又能控制难民流动。不过，我们还需要制定详细的规则，确保这个计划能够顺利实施。”
西蒙也点了点头：
“至少比让他们无序涌入要好得多。”
约翰此时也只能这样解决了，因为他前世认识的某些国家都是通过发放工作签证来在稳定环境的同时解决劳动力不足的情况。