朱桓整理了一下记忆中的经验:“直接俸禄翻倍确实太突兀,但是朝廷可以多来点花样。
“而且,就禄米这孤零零的一项,发禄米的人算帐简单,但是领取禄米的官员们心理上没有满足感。
“就算大明的官员俸禄可以持平唐朝官员俸禄,但是官员如果有的选的话,应该觉得唐朝更舒服。
“现在大明若要给官员加俸禄,可以用诸如房屋修缮补贴、车马衣物补贴、
笔墨纸砚补贴的名义。
“还有额外的地区补贴,北方加严寒补贴、南方加酷暑补贴,去偏远地方加生活补贴等等。
“在原有的固定禄米之外,陆续增加一些这种福利关怀性质的补贴,补贴主要发现银币为主。
“中央朝廷的官员,可以从今年开始,就逐步开始实行。
“地方上可以放慢一些速度,从已经有工厂、铁路的地方开始,特别是要与税赋改革同步开始。
“哪个府开始设立县级以下衙门,开始征收三成田税和一到两成商税,同时废除徭役和丁税的时候,就开始给哪个府的官员加俸禄和补贴。
“可以在同时设计一个政绩补贴、或者乡里补贴。
“看改革的实施的情况,税赋征收的情况,民间动荡的情况,综合发放。
“设立一个评价标准,设立一个专门的评价考核部门。
“用现在工商业和海外矿场的额外收入,激活部分局域的税收改革。
“征收了更多赋税之后,继续扩大改革范围。
“有了更多的赋税,也能设立更多的衙门官员,管理更加细致的政务了。
“这些落实下去之后,就要开始实施纳税证明。
“再下次科举就要验证缴税证明,无证明就无法参与科举考试了。
朱元璋听完之后微微点头,同时问了个心中蕴酿的新问题:“这些听上去倒是可行,明年之后可以试试看。
“不过,田税征收倒不算很难,有足够的官员和士兵就能做。
“大型工厂和矿场的商税征收也不算难,税务司甚至可以直接派人进去。
“海关商税由市舶司在海军的配合下专门处理。
“城市中的大小商行店铺的商税,要定期下去征缴就有些麻烦了。
“地方上的游商,顺着河流和道路沿途贩卖货物的商人,在税关收税更加麻烦。
“桓儿是否知晓一些处理这种商税的便捷方法?”
在朱桓十年如一日的持续感染下,朱元璋对税收的事情越来越敏感了。
特别是对各种形式的商税比对田税还要敏感一些。
朱桓回想了现代的商税征缴手段:“对于不值得朝廷专门派人收税的机构,可以让他们自己主动到衙门交税。
“朝廷可以制作一种单据,可以称为纳税申报单。
“发给下面的地主和商人,让他们自己说明的收入是多少,应缴税多少。
“让他们自己填好单据,带着税款去衙门交付。
“一定规模以下的商行、店铺,可以收一笔小额的固定税款。
“规模比较大的,就要按照比例征收了。
“衙门直接收下对方提报的单据和税款,用印登记存盘。
“单据至少一式三份,当事人带回去一份,负责收税的衙门保留一份。
“最后一份,交给专门的税收核验机构。
“随机抽查一批商人,对照他们提报的单据,核查对方的实际经营状况。
“一旦发现对方明显故意少交,就马上加大力度处罚。
“首先是补交偷逃的部分税金,同时还要追加大倍率的偷逃税款罚金。
“一定要让对方感到疼,直接十倍乃至百倍的罚款。
“一次罚到对方濒临破产。”
朱元璋听完之后马上说:“好,这个法子好,税就让他们自己主动去缴!
“然后朝廷的衙门再下去随机抽查,让他们自己考虑能不能偷逃税款。
“但是核查的衙门也要有能力,要能快速把事情查清楚。
“至少要抓到一些对方偷逃税款的证据。
“若是查不清楚,也没有实际处罚,就没有人主动交税了。”
朱桓的很多建议政策确实都好用,但是朱元璋很少对朱桓的建议直接叫好。
因为很多现代化的建议,不是非常合乎朱元璋这个古人的认知。
朱桓拿出这个近代美国人收税的方法,朱元璋听完就马上直接叫好了。
朱桓想了想之后又补充说:“要让核查部门有动力快速查清楚,就要让他们有切实的利益相关。
“比如说,将这个衙门的人员分成很多个小组。
“一个小组收回来的税金和罚金达到一定数额之后,就直接拿出一定比例来作为他们这个小组的奖金。”
朱元璋听着这个美国方法,就忍不住微微挑了挑眉头,面沉如水的说:“这又是刁钻的恶政啊,这些人为了拿奖金,必然会制造冤案。
“若是导致民怨沸腾不可制,就得把这种小组解散了。”