是个老大难问题。但是”
他这个“但是”拉得很长，吸引了所有人的注意力。
“河洛省的情况，林省长可能还需要时间深入了解。我们是财政穷省，每年就这点家底，要吃饭、要保运转、要还债，还要搞基础设施建设，哪一样不要钱？卫生口的预算，每年都是硬挤出来的。再要增加专项投入，钱从哪里来？难道要把教育、扶贫、农林水的经费砍了给卫生？这不现实嘛！”
他两手一摊，做出一个无可奈何的表情：“巧妇难为无米之炊啊。林省长刚从部委下来，可能不太习惯我们地方的难处。有些事，急是急不来的，得慢慢想办法，从长计议。”
这一番话，看似站在全省大局考虑，实则将林杰的建议堵死在了“没钱”这道墙上，还再次暗戳戳地点明林杰“不了解地方实际”、“急于求成”。
若是前几天，林杰或许还会据理力争。
但此刻，他只是平静地听完，然后点了点头：“钱省长的难处我理解。财政紧张是客观现实。”
他话锋一转，却不再纠缠于要钱，而是提出了一个让所有人都有些意外的建议：“既然省级财政暂时困难，我们是否可以换个思路？比如，先集中有限资源，做一个小目标？”
“小目标？”陶建斌似乎来了点兴趣，“林省长具体说说。”
林杰坐直身体，冷静地说：“我建议，启动‘河洛省贫困地区母婴安全行动计划’。聚焦全省最贫困县乡的孕产妇和新生儿，整合现有的计生、妇联、基本医保、公共卫生项目资源，建立从孕前保健、孕期筛查、住院分娩到产后访视的全程服务绿色通道。目标是最大限度降低贫困地区的孕产妇死亡率和婴儿死亡率。”
他环视众人，重点看着陶建斌和钱卫东：“这个计划，不追求大而全，不需要省级财政立刻投入大量新增资金。主要是优化现有资源配置，打通部门壁垒，强调执行力。我们可以先选几个最急需的县作为试点。如果试点成功，证明了模式有效，再考虑扩大范围和争取资金。即使不成功，损失和影响也控制在最小范围。”
会议室里安静了片刻。
这个提议，出乎意料的务实和狡猾。它避开了最敏感的“要钱”环节，主打“整合”与“效率”，将政治风险降到了最低。而且，母婴安全是政治正确，谁也不敢公开反对。
陶建斌手指敲着桌面，沉吟起来。
他需要权衡。
林杰凭借救人的事，在民间积累了声望，此刻提出这个“小目标”，姿态放得很低，理由充分，他若强行否决，传出去不好听。
但若同意，就等于给了林杰一个施展的舞台。
钱卫东也微微皱眉，显然没料到林杰会来这一手。
“我觉得林省长这个思路可以探讨。”一直没怎么说话的省委副书记，分管党群的老资格周副书记缓缓开口，“不盲目铺摊子，小切口，解决具体问题。符合中央提倡的精准施策精神。”
周副书记的表态，让天平发生了细微的倾斜。
陶建斌终于拍板：“嗯，林省长的建议有道理。母婴安全是底线，必须守住。这样，林省长，你牵头，拿一个具体的试点方案出来，包括整合哪些资源、试点选在哪里、目标如何设定、责任如何落实，搞细致一点，下次办公会我们再议。”
“好的，陶省长。”林杰点头应下。
会议结束，众人陆续离开。
钱卫东走过林杰身边时，脚步顿了顿，脸上堆起笑容：“林省长，动作很快嘛。这‘救人民省长’的称号刚出来，立马就跟上了具体举措。佩服。”
林杰听出他话里的讥讽，只是淡淡一笑：“钱省长过奖了。在其位，谋其政。总不能光有个虚名，不干实事吧？”
钱卫东眼角抽搐了一下，干笑两声：“那是，那是。希望林省长的‘小目标’，能顺利实现。”说完，转身走了。
林杰看着他的背影，知道这仅仅是个开始。
陶建斌的“下次再议”和钱卫东的“希望顺利”，都预示着前面的路绝不会平坦。
他回到办公室，立刻叫来秘书小李和从省卫健委抽调来的临时助手。
“立刻收集整理全省，特别是国家级、省级贫困县，近五年的孕产妇死亡率、婴儿死亡率、住院分娩率、产前检查率等核心数据。”
“联系卫健委、妇联、医保局、财政厅，索取他们现有涉及母婴保健项目的资金安排、政策文件和执行情况。”
“重点了解资金拨付流程、使用限制以及部门间协调存在的堵点。”
他必须尽快拿出一份扎实、可行、让人挑不出毛病的方案。
民意是一阵风，如果不能尽快转化为实实在在的成果，这阵风过去了，他依然是个被架空的“空降省长”。
几天后，初步方案成型。
林杰带着方案，亲自去财政厅找厅长刘明堂沟通。
刘明堂五十多岁，头发梳得一丝不苟，见到林杰，热情地把他迎进办公室，亲自泡茶。
“林省长，您可是稀客，快请坐。”刘明