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自进入敌后以来，杨天宇先是在恒山山脉西南地区建立了根据地，随后接连出击，拔掉了宁武、代县之间的多个据点，初步打开了局面。
由于一年前李宏曾经在代县和鬼子大战过，并取得了代县大捷，使得当地老百姓对李宏及其麾下部队多有怀念。当代县百姓得知昔日李宏的部队重新打回来后，饱受鬼子压榨的他们欣喜若狂，积极踊跃地参军入伍。因此，不到一个月，杨天宇的东进纵队就完全在敌后扎根下来。
在杨天宇扎根下来后，李宏迅速组织了一批政府工作干部前往杨天宇的敌后根据地，建立根据地人民政府。截止到 1939 年 1 月底，李宏共派出了 50 名优秀的干部进入敌后，大大增强了根据地政府的行政能力。