免出现政府人员滥竽充数的行为等等。李宏将自己新制定的一系列措施下发到了各县县政府，要求各县尽快落实。
很快，李宏就和八路军 120 师取得了联系，经过双方商议决定，两日后在岢岚县召开联合作战会议。
李继贤在会议结束后便开始制定具体作战计划，经过一整夜的努力，终于赶在第二天早上将一份详细的作战计划交给了李宏。李继贤的计划里，此次将动用 786 团、旅直属步兵炮连、工兵连以及上个月刚刚组建的一个补充营，总兵力超过 3000 人，以练兵为目的对日军展开破袭战。
李宏对于李继贤的计划非常满意，当场同意，并下令此次出击部队做好战斗准备。