其一，洪武旧制已不合时势。卫所军田多被豪强侵占，军户逃亡者众；其二，兵部考功法度废弛。将领升迁不凭战功，反以虚报兵员为能；其三，永乐年后，朝廷为节省开支，竟默许以空饷补实饷！”
袁可立话语说完，东暖阁陷入了许久的沉默之中。
最后，皇帝的声音打破了沉默。
“朝中积弊如此之深，袁卿以为该当如何？”
袁可立昂首直视天子，话语铿锵有力，说道：“陛下若真要根除此弊，请先办三件大事：
第一，彻查五军都督府与兵部历年帐册，凡贪墨饷银者，虽勋贵不赦；第二，重定武官俸禄，参将年俸至少增至五百两；第三，请准臣在京营试行新法，裁撤空额后，以实饷练精兵！”
袁可立此言一出，张维贤面色剧变。
不是
你和陛下串通好了吧？
能说出这样的话来？
这不是在和皇帝唱双簧吗？
果然。
听了袁可立之言，皇帝摇了摇头，沉声道：“光做到此处还不够！还需确保粮饷能足额到士卒手上，武器装备、战马亦不可被层层贪墨。朕意设‘军察院’，专司稽查军务！”
他目光锐利地扫视群臣，继续道：
“其一，命兵部、五军都督府与军察院三方按实有兵丁重造名册，每旬核对。凡虚报1名空额，主官即刻革职，追缴10倍赃银；超10名者，主官处斩，家产充公。
士兵可匿名举报空饷，查实后赏举报者所涉空饷的一半。
其二，士兵月饷从九钱提至2两，但每日需操练签到，缺勤一次扣三日饷银，连续十日无故缺席者逐出军营。
火器营、骑兵等精锐月饷再增1两，然需通过季度校考，不合格者降为普通兵卒。
其三，三大营裁汰所有老弱，保留青壮。每名士卒需能负重三十斤行军二十里，弓马生疏者转辅兵或遣散。
战马、盔甲、火器等军资由军察院直接登记造册，遗失或损毁需层层追责，贪墨者以盗卖军械论罪。”
英国公张维贤却面露忧色：“陛下，骤行严法恐引将领哗变”
“十万虚兵？呵朕宁可要三万能战敢战之兵，也不要这十万吃空饷的蠹虫！”
皇帝缓缓起身，龙袍上的金线在烛火下泛着冷光：“朕知道，整顿京营会断了多少人的财路。成国公府、定国公府这些勋贵世家的帐簿，朕心里都记着呢！”
“但如今辽东建奴虎视眈眈，西南土司蠢蠢欲动，朝廷每年耗费百万军饷，养的就是这些连弓都拉不开的老弱病残吗？”
袁可立闻言，眼中精光暴涨，当即撩袍跪地，额头重重叩在金砖上：“陛下圣明！若能裁撤虚额、整顿军务，不出三年，臣必为陛下练就一支可荡平建奴的铁军！”
张维贤低垂着头，心中翻涌着不安与忧虑。
‘之前整顿京营，裁撤了两万多空饷，便引得勋贵不满，私下怨声载道，甚至有人暗中使绊子，阻挠军务。如今陛下竟要推倒重来，彻查帐册、重定俸禄，还要严惩贪墨这哪里是整顿？分明是要掀翻整个京营的规矩！’
他眼角馀光扫过殿内诸臣，见有人神色凝重，有人目光闪铄，显然各怀心思。
‘勋贵们世代把持京营，空饷早已成了他们的‘养命钱’。如今陛下要断他们的财路，他们岂能甘心？轻则阳奉阴违，重则恐怕不日京营要出什么乱子了。
想到此处，张维贤后背隐隐渗出冷汗。
‘陛下年轻气盛，锐意改革，可京营积弊已深，牵一发而动全身。若真逼急了那些世袭将门，闹出兵变，或是暗中勾结边军、煽动哗变，后果不堪设想’
他微微抬眼，偷觑皇帝神色，见朱由校目光冷峻，毫无退意，心中更是沉重。
‘袁可立敢直言进谏，是仗着陛下信任，可这新法一旦推行，得罪的可是整个勋贵集团！到时候，恐怕连我这个英国公，也要被他们视作眼中钉’
他暗自叹息，却又无可奈何。
‘罢了，既然陛下决心已定，我也只能尽力周旋，只盼这场风暴，莫要闹得太大才好。’
朱由校看着众人表情各异，隐隐知晓这些人的看法。
但有的事情，不能因为他难做就不做了。
京营整顿，已经是经过一轮了。
最刺头的，在前面一次就被清扫出去了。
剩下的便是会隐忍的。
砸了这些人的饭碗，肯定会有抵抗。
然而
若是这些人不醒目，朱由校不介意多杀点人。
即便是勋贵也是如此。
这些勋贵，说得好听了是与国同休，说得难听了，那是吸大明的血。
这种事情，朱由校绝对不允许!
军营改革的事情说完了，朱由校的注意力转向另外一个方面：钱！
一分钱难倒男子汉。
打仗什么的，没钱如何能行？
朱由校目光转向内阁首辅方从哲，问道：“方卿，户部现存库银几何？辽东军饷、京营改制皆需用钱，朕要听