比如陈道明出兵赈灾，就是先通过军机处来讨论，最后报请朝廷，上达天听，让叶辰来决断。
而军机处的五位大臣，通常是周天子来指派。
但因为最近几年叶辰的不作为，导致五位大臣中的三位都是章邯的丞相党的人。
卢凤、张阳、李功伟都是他的人，唯有叶符和庄信两人，一位是叶辰的三叔符王爷，一位则是叶辰的舅舅，也就是庄氏皇太后的哥哥。
这两人因为无法形成对丞相党的牵制，导致每次的军机事务都得不到很好的解决，最后还是得回到百官之首章邯的手里。
上次因为顺天府府尹黄岐的妻儿被皇城司首辅沈寻抓去，导致最后他的官位没有保住，锒铛入狱，如今还在锦衣卫地牢中被关着。
这样一来，皇城司就群龙无首了。
章邯这几天也在物色自己的人选，打算在朝堂上推荐上去。
而叶辰这边也在挑选自己的人手，打算换掉沈寻，继而让皇城司回到自己的手里。